Народный форум, белорусское вече, уникальный феномен политической системы… Это о нем, о ВНС — высшем представительном органе народовластия Республики Беларусь. Со всех уголков нашей страны сегодня в столице собрались делегаты — представители органов власти, сфер промышленного производства и сельского хозяйства, науки и образования, здравоохранения и культуры… Им предстоит определить стратегические направления развития общества и государства на ближайшие пять лет. В свою очередь, «БВ» напоминает об истории важнейшего государственного института и его значении в жизни каждого белоруса.
Давняя традиция
Механизм белорусского народовластия уходит корнями в далекое прошлое. Традиция решать важнейшие вопросы на племенных собраниях была характерна для многих славянских народов. Речь идет о вечевых порядках, которые прочно закрепились в Новгороде, Пскове, Смоленске, Киеве, Полоцке… Так что наши предки еще со времен средневековья принимали активное участие в общественно-политической жизни. А на более высокий уровень прямой демократии удалось выйти уже в суверенной Беларуси.
В октябре 1996 года состоялось I Всебелорусское народное собрание. Это был непростой период в истории, и для реализации плана по выходу страны из кризиса Президент Александр Лукашенко обратился непосредственно к народу. Тогда во Дворце спорта собрались почти пять тысяч человек, которые обсудили путь дальнейшего развития. Доклад Президента «Только народ вправе решать свою судьбу» нашел сильный отклик в обществе, а принятая Программа социально-экономического развития на 1996–2000 годы положила начало новой жизни.
Такой формат обсуждения и принятия ключевых решений прочно закрепился в белорусском обществе. По традиции ВНС проводилось с периодичностью раз в пять лет — в 2001, 2006, 2010, 2016, 2021 годах.
Веление времени
Впрочем, жизнь не стоит на месте. Всё меняется, в том числе и механизмы управления, и общественные институты. В 2021 году в Беларуси началась масштабная работа по внесению изменений и дополнений в Основной закон страны. Тогда и родилась идея придать ВНС статус конституционного постоянно действующего органа. 27 февраля 2022 года на республиканском референдуме 82,86% голосовавших поддержали поправки, а 15 марта обновленная Конституция Беларуси вступила в силу.
Главные изменения затронули и вопросы государственного устройства, включая статус, порядок формирования и полномочия ВНС. Согласно Конституции, теперь ВНС — «высший представительный орган народовластия Республики Беларусь, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие». Предельная численность делегатов — 1200 человек, в том числе Президент Беларуси, представители законодательной, исполнительной и судебной власти, местных Советов депутатов, гражданского общества. Срок полномочий ВНС составляет пять лет.
В новом статусе
Первое заседание VII Всебелорусского народного собрания в новом конституционном статусе состоялось 24–25 апреля 2024 года под девизом «Время выбрало нас!». Делегаты рассмотрели организационные вопросы, связанные с работой самого ВНС, обсудили и утвердили Концепцию национальной безопасности и Военную доктрину.
На втором заседании ВНС 18–19 декабря будет утверждена Программа социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы. Также делегаты изберут пять новых судей Конституционного Суда. В соответствии с обновленной Конституцией ежегодные послания Президента теперь заслушиваются только на площадке ВНС. Выступление Александра Лукашенко станет центральным событием народного форума.
Мнение делегатов
Алёна БЫЧКОВСКАЯ, председатель Брестского райкома профсоюза работников агропромышленного комплекса:
[su_quote]На ВНС приехала с чувством гордости за страну и ответственности за принимаемые решения. Работа в агропромышленном комплексе подтверждает, что сельское хозяйство является одной из важнейших сфер экономики. Наши труженики обеспечивают продовольственную безопасность и вносят весомый вклад в развитие страны. В текущем году Брестский район занял первое место на республиканском смотре-конкурсе по благоустройству машинных дворов. Мы занимаем лидирующие позиции в области по привесам крупного рогатого скота и удоям молока. Также хорошо сработали и прибужские хлеборобы: общий вал зерна составил более 135 тысяч тонн. Приоритетная задача аграриев заключается в приумножении достигнутых результатов. С этой целью в Брестском районе планируется строительство ряда молочно-товарных комплексов, приобретение новой техники и оборудования. Внедрение современных технологий — цифровизация полей и процессов животноводства — позволит увеличить производственные показатели. Поэтому очень важно уделять внимание улучшению условий труда и жизни работников АПК. О сохранении села часто говорит Президент, и это серьезная задача, которая стоит перед нами. Я ожидаю, что принятые на ВНС решения придадут новый импульс развитию села, поспособствуют закреплению трудовых кадров, в первую очередь молодежи, на рабочих местах.[/su_quote]
[su_custom_gallery source=»media: 44246″ width=»630″ height=»480″ align=»center» title=»never»]
Андрей ДЫЛЮК, преподаватель Брестского государственного колледжа связи:
[su_quote]Как известно, к очередному заседанию ВНС во всей стране проводилась масштабная подготовительная работа. Я как делегат очень внимательно проанализировал проект Программы социально-экономического развития Беларуси в предстоящей пятилетке. Особое внимание уделил двум сферам жизнедеятельности — образованию и туризму, так как, помимо основной преподавательской деятельности, являюсь еще и аттестованным экскурсоводом. Могу отметить, что цели, поставленные в программе по развитию этих направлений, вполне достижимы. В системе образования в приоритете — улучшение образовательных программ и их обновление в системе профессионального образования с учетом перспективных профессий и компетенций, укрепление материально-технической базы и самое главное — повышение престижа профессии учителя, улучшение его материального благосостояния. Тогда мы не только сможем подготовить квалифицированные кадры, но и воспитать достойных граждан страны. Что касается туризма, то эта отрасль в Беларуси и в Брестском регионе динамично развивается. Однако и здесь есть над чем работать, особенно в плане создания необходимой инфраструктуры. В целом, ожидаю услышать на ВНС не только выступления высших государственных лиц, но и местных активистов, которые в регионах непосредственно работают с населением. В том числе и представителей общественных организаций и политических партий, ведь гражданское общество должно активно развиваться.[/su_quote]
[su_custom_gallery source=»media: 44247″ width=»560″ height=»670″ align=»center» title=»never»]
Автор статьи — Николай ЯРМОШУК